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规划圈儿(第五期)

发布时间:2018年11月08日 发布人:信息中心阅读:

  【规划圈儿】

  ●重庆市工程建设领域推出“减、放、并、转、调、诺”6张清单

  按照国务院的部署和要求,近日,重庆市政府印发《重庆市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》,梳理确定了工程建设项目从立项到竣工验收全流程的行政许可、技术审查、市政公用服务以及备案等130项政务服务事项。在此基础上,市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室制定形成了“减、放、并、转、调、诺”6张清单,让投资者对改革举措更加清楚明了、易于操作。

  “减”——精简审批事项。一步到位减掉了社会投资项目初步设计审批、消防方案设计技术审查、水土保持设施验收、施工合同备案等15个审批事项,占审批事项的20%。仅社会投资项目初步设计审批1项,就可为业主单位节约50天左右时间。

  “放”——下放审批权限。将建设项目用地预审、建设工程档案专项验收、城市建筑垃圾处置核准等5个事项放权给区县实施及办理,并切实解决放权不协同、不配套等问题。

  “并”——合并审批事项。把原有的建设工程规划许可证核发、占用城市绿地审批、占用或挖掘城市道路审批、取水许可等23个审批事项并为8项,大幅缩减了审批程序。

  “转”——转变管理方式。将园林绿地指标审查、电力保护审查等11个审批事项转为政府内部协作事项,由规划部门统一征求意见,其他部门不再单独审查,有效提升了审批效率。

  “调”——调整审批时序。对地震安全性评价、环境影响评价、节能评价、取水许可审批等7个事项的办理完成时序要求进行调整,放宽了相应阶段项目审批流程的前置条件。

  “诺”——推行告知承诺。积极探索创新,在办理建设项目用地预审、节能审查、建设工程规划许可等21个审批事项时推行告知承诺办理方式。

  ●黑龙江省自然资源厅正式挂牌成立

  10月25日10时,黑龙江省自然资源厅正式挂牌成立。黑龙江省副省长聂云凌出席挂牌仪式,并参加黑龙江省自然资源厅新班子见面会。

  聂云凌指出,按照中央深化党和国家机构改革的总体部署和关于地方机构改革的一系列要求,为了进一步保护和改善黑龙江省自然资源数量和质量,加强自然资源管理体系建设,建立健全集中统一、职责清晰的自然资源管理体制,黑龙江省通过职能优化整合,组建成立了黑龙江省自然资源厅,并明确黑龙江省林业和草原局由黑龙江省自然资源厅统一领导和管理,进一步理顺了管理体制机制,优化了资源配置。这是贯彻落实好习近平总书记关于机构改革系列重要讲话精神的重要体现,也是做好黑龙江省自然资源利用和保护工作的现实需要。

  聂云凌强调,习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在黑龙江省考察时的重要指示精神,为黑龙江全面振兴、全方位振兴指明了前进的方向。黑龙江省煤炭、石油、有色金属等矿产资源储量大,森林和草原覆盖率高,自然资源比较丰富。总书记在东北地区考察时,再次强调要贯彻绿水青山就是金山银山的理念,落实和深化国有自然资源资产管理、生态环境监管、国家公园、生态补偿等生态文明改革举措,加快统筹山水林田湖草治理,使东北地区天更蓝、山更绿、水更清。作为负责自然资源管理的重要职能部门,要认真贯彻落实好总书记的指示精神,发挥好自身职能作用,深入研究探索新形势下抓好自然资源工作的特点和规律,自觉立足全局、融入大局、服务大局,认真谋划好思路和举措,创造性地做好自然资源管理工作。

  聂云凌要求,自然资源部门要加强领导班子和干部队伍建设,不断增强领导班子凝聚力和战斗力;要切实加强党风廉政建设,严格党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活;要抓住深化机关作风整顿优化营商环境活动的机会,树立干事创业的鲜明导向,始终保持奋发有为的精神状态,以新气象新担当新作为推动黑龙江全面振兴、全方位振兴。

  ●银川:”规划回头看”全面推动银川高质量发展

  近日,银川市规划管理局通过开展“规划回头看”活动,正为推动银川高质量发展贡献着力量。按照“规划回头看”活动的实施方案,市规划管理局分别从规划编制、规划落实、建设管理、市政管理、美丽乡村、法规制度六个方面引入创新机制,全面服务全市重点项目及“两园三区”建设。

  在规划编制工作中,市规划管理局将广泛汲取市民意见,通过“开门问需”座谈的形式了解市民意见,将市民意见及时梳理并作为今后规划编制的重要参考。已经完成的规划,将结合目前的“城市病”等问题进一步梳理完善规划内容。

  在规划落实工作中,市规划管理局将对控制性详细规划的落实情况集中进行梳理,检查重要片区的规划设计条件是否按照标准执行,城市建筑将在容积率、路网结构、基础设施配套、绿地率等方面接受一次“大考”。

  在建设管理工作中,市规划管理局近期正计划对已交付使用的大型居住区开展问卷调查和居民座谈,就小区公共配套设施、楼栋布局、绿地布局、商业设施的便利性等征求居民意见,为今后的住宅项目设计方案核查提供参考意见。

  市政管理工作中,涉及供热、燃气、给水、污水等重大基础设施的工程线位将迎来一次集中排查,市规划管理局将从设计、施工、规划核实等方面强化地下管线的规划管理。

  美丽乡村工作中,现阶段正在实施和已经完成的美丽乡村项目将集中接受年终“大考”。

  法规制度建设方面,对城市建设中具有争议的规划变更方案,市规划管理局将集中梳理并邀请建筑行业专家、法学专家、法律顾问进行风险评估和论证,通过“回头看”探索规划管理法规与制度建设的路径。

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